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                                                                彩票长龙助手

                                                                来源:彩票长龙助手
                                                                发稿时间:2020-07-06 05:48:25

                                                                第三,香港司法独立不能作任意解释。

                                                                《每日电讯报》称,英国政府官员目前正草拟提案,建议最快于6个月内停止在5G网络建设中使用华为设备,同时加快拆除已经安装好的华为设备。报道称,英国政府突然改变5G政策的原因是,GCHQ在一份报告中,认为美国对华为的制裁将迫使后者使用不受信任的技术,可能导致潜在风险无法得到管控。报道援引英国政府消息人士的说法称,GCHQ上述报告意味着,英国对华为的态度将出现“根本性变化”。英媒称,英国首相约翰逊可能会就此召开国家安全委员会会议,最终确定一项新的策略,并在本月晚些时候举行的议会会议上宣布。

                                                                海外网7月5日电 美国约翰斯·霍普金斯大学发布的疫情数据显示,截至北京时间7月5日6时30分左右,美国累计确诊新冠肺炎病例2832492例,累计死亡129646例。与前一日6时30分数据相比,美国新增确诊病例46314例,新增死亡病例371例。

                                                                公卫专家对此发出警告,必须阻断或减缓病毒传播速度,否则后果将不堪设想。休斯顿卫理公会医院的首席创新官施瓦茨(Roberta Schwartz)敦促公众继续采取健康预防措施,包括佩戴口罩、保持社交距离、遵守手部卫生规定,并建议在假期继续待在家里。有美国“抗疫队长”之称的福奇(Anthony Fauci)也警告说,如果不采取行动减慢病毒速度,美国可能会开始看到每天新增超过100000起的病例。【环球时报】英国准备对华为“翻脸”?英国《每日电讯报》4日独家报道称,约翰逊政府预计最快于今年年内,逐步在英国国内5G网络建设中排除华为设备和技术。原因是英国情报机构——英国政府通信总部(GCHQ)认为使用华为的技术和设备存在“安全风险”。截至5日24时,华为方面尚未就有关报道做出官方回应。

                                                                根据基本法,法官的任命权属于行政长官。香港基本法第四十八条第(六)项规定,行政长官依照法定程序任免各级法院法官。这一规定简洁明了,任何人都不会不理解。同时基本法第八十八条规定,香港法院的法官,根据当地法官和法律界及其他方面知名人士组成的独立委员会推荐,由行政长官任命。把这两条合起来理解:首先,法官的任命权或不任命权在行政长官;这项权力是实质性的,而不是程序性的。其次,第八十八条规定的独立委员会有推荐权,行政长官应在该委员会推荐名单中作出任命决定。再次,推荐权不能演绎为决定权,行政长官有权不接受该委员会作出的推荐,要求其重新推荐,直至行政长官接受并作出任命。说到底,只有行政长官有权任命法官。由此也可进一步理解,香港国安法关于行政长官指定审理国安案件的法官,在指定前可征询特区国安委和终审法院首席法官的规定,与基本法有关规定在法理上是一致的,是行政长官权责范围内的事项。行政长官指定审理国安案件的法官,是在已经按照基本法规定作出任命的法官当中来指定,不存在重新任命另外一批法官的问题,而这些法官在任命前已经上述独立委员会推荐,也就无需再推荐。基于维护国家安全的重要性和特殊性,国安法规定特区须设立维护国家安全委员会,国安委不是特首一人的机构,还有中央派出的顾问,是接受中央人民政府监督问责的、负责在特区维护国家安全的机构,特首在指定审理国安案件的法官时征询该机构的意见,也是理所应当的。除此而外,特首还要征询终审法院首席法官的意见,这就更加体现了国安法尊重和维护特区司法体制的立法精神。因此说,李前大法官的担忧可以不必了。

                                                                这里倒是必须指出,香港维护国家安全委员会和终审法院首席法官在行政长官指定法官的过程中只发挥咨询作用,而绝不能把行政长官指定法官的权力变成“橡皮图章”。行政长官按照基本法对法官的任命权和按照国安法对法官的指定权都是实质性的,而不是形式上的或程序性的,在执行中不能变形,不能走样。

                                                                面对严峻的疫情形势,美国至少有19州个已经下令要求民众在公共场合佩戴口罩。得克萨斯州州长格雷格·雅培表示,为了使得州不暂停经济复苏,“我们每人都必须做出努力,互相保护。这意味着在公众场合需要佩戴口罩。”目前“口罩强制令”已经生效的州包括加利福尼亚、康乃狄克、特拉华、哥伦比亚特区、夏威夷、伊利诺伊、堪萨斯、肯塔基、缅因、马里兰、马萨诸塞、密西根、内华达、新泽西、新墨西哥、纽约、俄勒冈州、宾夕法尼亚、罗德岛,以及得克萨斯州。

                                                                文章作者:全国港澳研究会会长 徐泽 

                                                                首先,基本法规定的特区政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制,不是“三权分立”。

                                                                按照李前大法官的说法,如果行政长官仅是一个行政机关的首长,或许可以成立,可问题在于行政长官不只是行政机关的首长,更是特别行政区的首长,所担负的责任决定了行政长官是特区执行基本法的第一责任人,其被赋予的职权中就包括任命法官。而国安法规定行政长官指定法官审理国家安全案件,难道不属于行政长官的职权范围吗?那么,李前大法官为什么会认为行政长官指定法官审理国家安全案件是行政干预司法,损害司法独立呢?是他看不懂基本法吗?恐怕不是!而是他通过判例建立了香港法院的宪法性管辖权,也就是违宪审查权,努力营造“司法独大”、“司法至上”,硬是把行政长官视为只是行政机关首长,他才能得出行政长官指定法官是行政干预司法,损害司法独立的看法。这也正是长期以来,香港社会普遍存在的一个对特区政治体制的错误理解,即把以行政长官为核心的行政主导体制扭曲为“三权分立”体制的主要原因所在。对此,我们不得不再一次指出,“三权分立”不是基本法的制度设计!也不可能是!这是由我国“单一制”的国家结构形式所决定的。早在1987年邓小平同志在会见香港基本法起草委员会委员时就明确指出,香港的制度不能照搬西方一套,不能搞“三权分立”。这是设计特区政治体制的根本指导思想,也就是重要的立法原意。如果正确地理解行政长官的法定地位和权责,就不可能得出李前大法官的观点。